近年来，安岳县自然资源和规划局以盘活低效工业用地为抓手，深入推进土地二级市场改革，创新构建“政府引导+企业主动+部门助力”协同治理模式，累计完成低效工业用地整治18户、面积1264.21亩，占全县低效工业用地总面积的62.76%，有效推动土地资源集约高效利用。

司法处置推动产权流转。针对债务纠纷复杂、无法正常运营的企业，建立“司法处置+产业引导”联动模式。一是精准摸排信息，联合法院、金融机构及园区管理部门，全面核查企业债务抵押、诉讼及用地现状，明确可处置地块的规划指标、产业适配性等关键信息。二是强化承接约束，要求竞拍主体须符合园区产业规划及土地集约利用政策，优先支持国有企业通过收储、连片开发等方式整合资源，促进产业集聚。三是衔接招商引资，将司法处置地块纳入招商引资项目库，通过专业化运营推动土地向高效产业载体转化。

公开交易激活存量土地。针对无开发意愿的企业，构建“协议转让+全流程监管”服务机制。一是强化规划管控，通过控规维护调整地块分宗、合宗条件，确保转让地块符合现行规划要求。二是严格产业准入，由园区管理部门对受让方产业类型、投资强度（不低于25%）、税收贡献等指标进行审查，并签订履约协议，保障土地高效利用。三是优化审批服务，创新“预登记—规划调整—正式登记”流程，对历史遗留违约金问题参照新政予以豁免，通过补充协议重构开发时序，降低交易成本。

租赁流转释放空间效能。针对产能不足、厂房闲置的企业，探索“闲置厂房再利用”路径。一是建立资源台账，全面掌握企业产值、税收及厂房闲置情况，分类标注低效用地类型。二是精准匹配需求，结合招商引资目标，引导企业将闲置厂房租赁给符合主导产业的新项目，实现“零增地”扩产。三是实施绩效监管，对入驻企业设定土地产出率、固定资产投资强度等考核指标，确保资源高效利用。

下一步，安岳县将继续深化土地二级市场改革，完善交易规则与监管体系，为全省工业用地提质增效提供“安岳样本”。