四川省资阳市雁江区中和镇明月村失地保险方案剥夺公民资格权
咨询人：董兴文 IP：未知 时间：2025-03-02
关于申请行政监督的诉求
一、合法性争议
表决程序违法：本次失地保险方案采用简单半数表决，违反《村民委员会组织法》第28条关于土地承包经营方案须经"三分之二以上村民代表同意"的强制性规定。
实体规则失当：以绝对票差剥夺特定成员资格，违反《民法典》第265条集体经济组织成员权利平等保护原则，违背《农村土地承包法》第19条民主协商原则。
二、程序违规事项
表决程序瑕疵：未按《村民委员会组织法》第24条提前10日公示方案草案；
表决方式违规：将成员资格认定与分配方案打包表决，违反重大事项单项表决要求；
救济机制缺失：未依《土地管理法实施条例》第35条建立异议申诉渠道。
三、监督诉求
请求镇政府对现行方案启动合法性审查；
依据《村民委员会组织法》第27条，责令重新制定分配规则，建议参照（2020）苏行终123号判例建立梯度分配机制；
建立成员资格复核程序，落实《民法典》第264条集体成员知情权；
依据《行政复议法》第9条，要求7日内书面答复处理意见。
如未获实质解决，将依法向县级人民政府申请行政复议。本诉求依据《行政诉讼法》第12条及《国土资源行政复议规定》提出，请依法履行行政监督职责
以下是回复内容，回复时间：2025-03-06
董兴文：
您好！我局工作人员通过电话与您取得了联系，对您咨询雁江区中和镇明月村8组失地农民社保分配方案和征地相关的问题进行了解答，您对我局工作人员的解答表示满意。
感谢您对自然资源和规划工作的支持理解！
资阳市自然资源和规划局
2025年3月6日